第158回新安郡議會(臨時會)

本 會 議 會 議 錄       第2號

新安郡議會事務課

일  시  2006년  4월 27일(목) 11시05분

의사일정(제2차본회의)

1. 산업건설위원회 위원장 선거의 건

2. 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안

3. 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안

4. 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

5. 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정조례안

6. 신안군계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한

조례안

7. 신안군 행정정보공개 조례안

8. 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안

9. 2006년도 공유재산관리계획 변경안(2차, 3차)

10. 회의록 서명의원 선출의 건

부의된안건

1. 산업건설위원회 위원장 선거의 건	2면

2. 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안

(운영위원회발의)	4면

3. 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안(운영위원회발의)

4면

4. 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(군수제출)	6면

5. 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정조례안(군수제출)	6면

6. 신안군계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에

관한 조례안(군수제출)	6면

7. 신안군 행정정보공개 조례안(군수제출)	6면

8. 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안(군수제출)	6면

9. 2006년도 공유재산관리계획 변경안(2차, 3차)(군수제출)	9면

10. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)	10면

(第158回-第2次)

(第158回-第2次)

(11시05분 개의)

□의장 고판술 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제158회 신안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

-의사봉 3타-

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1. 산업건설위원회 위원장 선거의 건

(11시05분)

□의장 고판술 의사일정 제1항, 산업건설위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

상임위원장의 선거는 신안군의회 위원회조례 제6조 제2항의 규정과 지방자치법 제42조 및 신안군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거하여 의장선거에 준하여 현재 구성되어 있는 산업건설위원회 위원 중에서 상임위원장을 무기명투표로 선출하며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 위원장으로 당선됩니다.

그러나 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자 두 명만으로 결선투표를 실시하며 다수 득표자가 당선자로 결정되겠습니다.

결선투표 결과 득표수가 동수일 때는 연장자가 당선자로 됩니다.

그러면 신안군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 투표를 관할할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 정창영 의원님과 양영모 의원님 두 분으로 지명코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 정창영 의원님과 양영모 의원님이 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

그러면 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.

(감표위원- 감표위원석에 착석)

감표위원께서는 투표함과 명패함을 개함하여 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(명패함, 투표함 확인)

(명패함, 투표함 폐함)

이상이 없으므로 바로 투표에 들어가도록 하겠습니다.

의사담당께서는 투표방법을 설명하여 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

□의사담당 강정태 투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다.

산업건설위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글이나 한자로 투표용지의 기명란에 기재하시면 되겠습니다.

기명하실 때에는 기표소에 비치된 펜으로 부착된 명단을 참고하시어 기재하시되 산업건설위원회 소속위원 이외의 성명을 기재하시거나 비치된 펜을 사용하지 않았거나 선출하실 위원의 성명이 받침이나 철자 등이 틀렸을 경우에는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.

단, 의장님께서는 비치된 펜을 사용하실 수 없으므로 예외가 되겠습니다.

기표소 내에 한글과 한자로 다섯 분의 명단을 부착했으니 참고하여 주시고, 투표순서는 신안군 선거구별 순서에 따라 지도읍 출신 의원님부터 하도록 하겠습니다.

호명 받으신 의원님께서는 감표위원석에 가셔서 명패와 투표용지를 받아 가지고 기표소에 들어가셔서 산업건설위원회 위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 다음 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

이상으로 설명을 마치고 바로 선거에 참여하실 의원님을 호명하겠습니다.

(11시10분 투표시작)

(의사담당 - 의원성명 호명)

(11시12분 투표종료)

이상으로 호명을 마치겠습니다.

□의장 고판술 투표를 안 하신 의원님 계십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저 감표위원들께서는 명패함을 개함해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(□맞습니다□하는 감표위원 있음)

명패수를 확인한 결과 9매로 투표의원수와 일치합니다.

다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표용지수는 투표의원수와 같습니까?

(□예□하는 감표위원 있음)

그럼 계표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원들께서는 계표하여 주시기 바랍니다.

투표결과는 집계가 끝나는 대로 알려드리겠습니다.

(계 표)

산업건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 9표 중 주장배 의원 8표, 김종갑 의원 1표로서 신안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거하여 8표를 득표하신 주장배 의원님께서 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

상임위원회 간사는 해당 상임위원회에서 선출해서 본회의에 보고하게 되어 있습니다.

다음은 산업건설위원회 간사 호선을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

그러면 산업건설위원들께서는 간사를 선출해서 본회의에 보고할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.

정회를 선포합니다.

-의사봉 3타-

(11시15분 회의중지)

(11시17분 계속개의)

□의장 고판술 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로  회의를 속개하겠습니다.

-의사봉 3타-

산업건설위원회에서 선출하신 간사를 발표해 드리겠습니다.

산업건설위원회 간사에는 정일호 의원이 선출되었음을 보고드립니다.

의사일정 제2항에 들어가기에 앞서서 사연이나 알고 넘어갑시다.

건설과장님은 군청사 관계로 출장 갔다고 했습니까?

□부군수 주영찬 예.

□의장 고판술 보건소장님은 어디 가셨어요?

□부군수 주영찬 제주도에서 연찬회가 있어서 갔습니다.

□의장 고판술 언제부터 의회를 그렇게 무시하게 됐죠, 보건소에서?

농업기술센터소장은 어디 가셨어요? 흑산도 따라갔습니까?

하기야 이때 되면 전부 줄서기 한다면서요? 그럽니까?

□부군수 주영찬 아닙니다.

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2. 신안군의회의원의정활동비·회기수당및

여비지급에관한조례 일부개정조례안

3. 신안군의회의원상해등보상금지급에관한

조례 일부개정조례안(운영위원회발의)

(11시20분)

□의장 고판술 의사일정 제2항, 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

-의사봉 3타-

본 안건을 심사해 주신 운영위원회 김응열 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

□운영위원장 김응열 운영위원장 자은면 출신 김응열 의원입니다.

존경하는 의장님!

그리고 선배·동료의원 여러분!

지역발전과 의정활동에 전념하고 계시는 여러 의원님들께 심심한 경의를 표하면서, 2006년 4월 20일 신안군의회 운영위원회에서 의원입법으로 발의한 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안과 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.

먼저 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안입니다.

동 개정조례안은 2005년 8월 4일 지방자치법이 개정되고 2006년 2월 8일 지방자치법 시행령 개정으로 그동안 지방의회의원에게 매회기 출석일수에 따라 지급되었던 회기수당을 폐지하고, 신안군의정비심의위원회가 결정한 금액의 범위 내에서 월정수당으로 지급범위를 새롭게 조정하고, 국내여비 중 일부가 의장단과 일반의원간 차등 지급하도록 한 규정을 개정하려는 것으로서 첫째, 군의회 의원에게 지급되는 회기수당을 폐지하고 월정수당으로 지급하고 둘째, 지방의원의 국내여비 중 숙박비, 식비 등을 의장·부의장과 의원으로 구분하여 차등 지급한 것을 의원으로 일원화하였으며 셋째, 국외여비의 기준표를 현재의 도시 및 국가로 조정하였습니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 회의자료를 참고하시기 바랍니다.

다음은 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안입니다.

지방의원이 유급화되면서 회기수당이 폐지되고 월정수당이 신설됐기 때문에 지방의원의 직무상 상해 등에 대한 보상금 지급기준도 이에 맞게 개정코자 한 것으로서 개정조례안의 주요내용을 말씀드리면 군의회 의원의 직무상 사망, 재해, 상해에 대한 보상금 지급이 종전에 회기수당에서 의정활동비로 변경되었습니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 회의자료를 참고하여 주시고, 본 조례안은 운영위원회의 의원입법 발의로서 지방자치법의 개정에 따른 후속조치 사항으로 운영위원회의 심도 있는 심사와 전문위원의 검토를 거쳐 운영위원회에서 가결하였으므로 본회의에서도 원안가결될 수 있도록 여러 의원님들께 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

□의장 고판술 김응열 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제2항, 신안군의회의원의정활동비·회기수당및여비지급에관한조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제3항, 신안군의회의원상해등보상금지급에관한조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항, 제9항을 의결해야 됩니다마는 조례안 의결 안 해준다고 해서 일 못 보는 것은 아니겠지만 집행부의 태도가 이래가지고도 의결하면서 회의 진행해야 합니까?

의원님들 어떻게 생각하세요?

의원님들 별다른 반대가 없으시면 여기서 회의를 마칠까 합니다.

어쩌십니까? 의원님들 하라고 하면 할게요.

□이채환 의원 잠깐 정회해서 상의합시다.

□의장 고판술 예, 5분간 정회를 하겠습니다. 이의 없으십니까?

(□예□하는 의원 있음)

정회를 선포합니다.

-의사봉 3타-

(11시25분 회의중지)

(11시35분 계속개의)

□의장 고판술 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로  회의를 속개하겠습니다.

-의사봉 3타-

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

4. 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례

일부개정조례안

5. 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정

조례안

6. 신안군계약심의위원회의 구성·운영 및

주민참여감독대상공사 범위 등에 관한

조례안

7. 신안군 행정정보공개 조례안

8. 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부

개정조례안(군수제출)   (11시36분)

□의장 고판술 의사일정 제4항, 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정조례안, 이게 정원이 늘어나는 겁니까, 총무위원장님?

□총무위원장 정창영 예, 그렇습니다.

□의장 고판술 그러니까 사람들 얼마 빠져도 괜찮겠구만요.

의사일정 제6항, 신안군계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안, 의사일정 제7항, 신안군 행정정보공개 조례안, 의사일정 제8항, 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다.

-의사봉 3타-

본 안건을 심사해 주신 총무위원회 정창영 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

심사하실 때 최근 4년 동안에 총 늘어난 공무원 숫자도 검토해 보셨습니까?

□총무위원장 정창영 예.

□의장 고판술 그러니까 일부 빠져도 일은 충분히 진행되겠던가요?

□총무위원장 정창영 제가 답변할 성격은 아닙니다마는……

존경하는 의장님!

그리고 선배·동료의원 여러분!

총무위원장 정창영 의원입니다.

신안군수로부터 제출되어 총무위원회로 회부된 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안입니다.

본 조례안은 주민자치센터와 주민자치위원회를 지역주민 자율협의체라는 최초 설립 취지에 맞게 그 위상과 역할 및 기능을 보다 명확히 하기 위한 것으로 판단됩니다.

특히 주민자치센터 프로그램 운영과 시설이용에 대해 필요한 제반조치를 주민자치위원회가 심의토록 한 점은 주민의 자율적 협의체에 보다 많은 권한을 위임함으로써 우리 지역의 문제를 주민스스로 해결한다는 지방자치 기본원리에 보다 충실하기 위한 것으로 판단되는 바 본 조례안은 합리적이라 판단되며, 또한 전라남도 준칙안에 따른 것이므로 타당하다고 사료됩니다.

다음은 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정조례안입니다.

범정부적으로 추진하고 있는 8.31부동산대책 및 최근에 발표된 3.30대책의 궁극적인 목적은 집값 안정과 국가 균형발전입니다.

이는 전국적으로 동일하게 추진되어야 하는 것이며, 그 효과 또한 전 지역에 고르게 전해져야 합니다.

따라서 이러한 정책들이 일관성 있고 강력하게 추진되기 위해서는 관련부서와 인력보강이 필수적인 것인바, 본 조례에 따른 부동산관련 인력 2명 보강은 합리적이고 타당하다고 사료됩니다.

다음은 신안군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안입니다.

본 조례안은 조달청 G2B시스템을 필두로 국가 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약과 관련하여 투명성, 효율성, 개방성 등이 강조되어가고 있는 범국가적 정책 흐름에 따라 계약심의위원회를 우리군에 직접 구성함으로써 계약의 공정성을 확보하고 부실 없는 공사문화를 실질적으로 조성해 나가기 위한 것이라 하겠습니다.

특히 위원회가 입찰참가자의 자격제한과 계약체결 방법 및 낙찰자 결정방법 등에 관여할 수 있도록 한 것은 깨끗한 계약행정이 자리잡아가고 있는 지방계약 분야에 있어 보다 확실하고 가시적인 공정계약, 투명계약을 가능케 하리라고 봅니다.

또한 이는 우리군 계약행정의 발전은 물론 계약업무에 대해 대내외적으로 형성된 부정적 선입견을 바로잡는 데에도 크게 기여할 것으로 판단되며, 상위법에 근거한 것이므로 타당하다고 사료됩니다.

다음은 신안군 행정정보공개 조례안입니다.

본 조례안은 국민의 알권리 신장과 국민과 정부간의 원활한 커뮤니케이션 확립이라는 기조 아래 제정된 정보공개법에 기반하고 있습니다.

행정기관에서 생산 보유하고 있는 공문서 및 업무관련 자료는 그 본연의 존재 목적이 주민의 복리증진에 있다는 점에서 보았을 때 지역주민 또한 언제든지 이들을 보고 들을 수 있어야 하며, 이를 토대로 군정에 자유롭게 의사개진을 할 수 있어야 합니다.

이러한 행정과정이 원활히 이루어졌을 때 투명행정과 고객만족 행정을 달성할 수 있을 것으로 판단되는 바, 이에 비추어 본 조례안 제정은 그 필요성이 당연히 인정되는 것이라 하겠습니다.

특히 그 내용에 있어 청구인의 청구가 없더라도 수시로 공개가 이루어져 할 대상을 명시함으로써 주민의 알권리 충족과 행정의 투명성 제고를 동시에 추구하고 있다는 점은 매우 합리적이며 바람직한 것이라 판단됩니다.

또한 본 조례안은 상위법의 명시적인 위임 근거에 따른 것이므로 타당하다고 사료됩니다.

다만, 정보공개심의회와 관련하여 본 조례안의 중요한 대원칙인 정보공개의 원칙에 부합하도록 그 운영이 이루어져야 할 것이며, 민간인이 전체 과반수에 이르지 못하는 심의회 구성의 구조적 한계가 군민에게 꼭 필요한 정보가 공개되지 못하는 불상사로 이어지지 않도록 관련부서의 행정적 관심과 적극적인 지원이 이루어져야 할 것으로 봅니다.

다음은 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안입니다.

본 조례안은 옥외광고물 등 관리법 시행령의 개정으로 인해 전라남도의 옥외광고물 관련사무가 시군으로 전부 이양됨에 따라 관련조문을 정비하고자 하는 것입니다.

이는 시군의 옥외광고물의 관리에 대한 권한과 책임을 일치시킴으로써 업무의 효율성과 책임성을 높이기 위한 것으로 일선행정의 큰 비중을 차지하고 있는 옥외광고물 관리를 최일선 집행기관에 이양함으로써 적실성 있는 행정 실현이 가능하리라고 판단됩니다.

또한 본 조례안은 상위법령의 개정에 따른 것이며 전라남도 준칙안에 근거한 것이므로 타당하다고 사료됩니다.

존경하는 의장님!

그리고 선배□동료의원 여러분!

이상에서 보고드린 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안은 주관과장의 제안설명을 청취하고 전문위원의 검토와 총무위원회의 심도 있는 심사를 거쳤으므로 본회의에서도 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

□의장 고판술 정창영 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제4항, 신안군주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제5항, 신안군 지방공무원정원 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제6항, 신안군계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제7항, 신안군 행정정보공개 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

의사일정 제8항, 신안군 옥외광고물 등 관리 조례 전부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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9. 2006년도 공유재산관리계획 변경의 건

(2차, 3차)(군수제출)   (11시45분)

□의장 고판술 의사일정 제9항, 2006년도 공유재산관리계획 변경의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

본 안건을 심사해 주신 총무위원회 양영모 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

□양영모 의원 존경하는 의장님!

그리고 선배·동료의원 여러분!

총무위원회 양영모 의원입니다.

신안군수로부터 제출되어 총무위원회로 회부된 2006년도 공유재산관리계획 변경 동의안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 흑산초등학교 만재분교 취득건입니다.

우리군 전체 인구 중 노령인구가 차지하는 비중이 매우 높은 현실을 고려할 때, 경로당은 우리군 주민들을 위한 대표적인 복지시설이며 노인들의 삶의 질 향상을 위해 꼭 필요한 공간입니다.

본 건은 폐교되어 방치되어 있는 학교 부지 및 건물을 매입하여 경로당으로 재활용함으로써 노인복지 향상을 도모함은 물론 방치된 폐교가 가져다주는 지역내 부정적 이미지 및 경관미 훼손 또한 최소화할 수 있다는 점에서 긍정적으로 판단됩니다.

또한 최근 경로당 1동 신축 시 소요되는 비용과 본 건의 취득 및 리모델링에 소요되는 비용을 비교했을 때 후자가 재원 절약 측면에서도 보다 우월하다 할 것이므로 본 취득건은 타당하다고 사료됩니다.

다음은 안좌면 읍동리 공중목욕장 신축을 위한 시설부지 취득건입니다.

현대인들이 삶에 있어 제1가치로 두는 것은 건강이며, 이를 반영하듯 현재 웰빙산업과 웰빙시설이 전국적으로 급속히 확산되고 있습니다.

다용도 목욕시설은 그 대표적인 것이며, 이러한 시류에 맞추어 그 규모의 대형화, 부대시설 등의 다양화가 이루어지고 있는 것이 현실입니다.

그러나 우리군의 경우 열악한 지역 여건 등으로 인해 이렇다할 공중목욕시설을 갖추지 못하고 있습니다.

안좌면 읍동리 12필지 3천여 평을 취득하고자 하는 본 건은 자은, 안좌, 팔금, 암태권에 대형 공중목욕시설을 신축함으로써 지역민의 웰빙 욕구를 충족시키고 다양한 프로그램을 통해 노인건강증진에도 크게 기여할 것으로 사료됩니다.

존경하는 의장님!

그리고 선배□동료의원 여러분!

이상에서 보고드린 2006년도 공유재산관리계획 변경 동의안에 대해서는 주관실과장의 제안설명을 청취하고 전문위원의 검토와 총무위원회의 심도 있는 심사를 거쳤으므로 본회의에서도 원안대로 가결해 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

□의장 고판술 양영모 의원님 수고하셨습니다.

의사일정 제9항 2006년도 공유재산관리계획 변경의 건을 방금 양영모 의원님께서 심사보고해 주신대로 원안 가결코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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10. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

(11시48분)

□의장 고판술 의사일정 제10항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

이번 회기 회의록 서명의원은 주장배 의원, 김응열 의원으로 선출코자 하는데 이의 있으십니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 두 분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

존경하는 의원 여러분!

그리고 공무원 여러분!

선거준비로 바쁘신 가운데 회의하시느라 수고들 많이 하셨습니다.

오늘 제158회 임시회를 폐회하면서 여러분들께 간곡한 부탁의 말씀을 드리고자 합니다.

여기 앉아 계신 여러분 모두는 신안군민 모두가 지켜보는 분들입니다.

의원 여러분들께서는 군민들이 선출해 주신 신안군을 대표하시는 분들이기 때문에 여러분의 일거수 일투족을 군민들이 지켜보고 있다는 것을 명심하시기 바랍니다.

신안군의 미래를 위하여 어떻게 해야 하는가 심각한 고민을 해야 하고, 무엇이 군민들의 복리증진을 위하여 필요한 것들인지 찾아나서야 할 책무가 여러분들에게 있습니다.

선거구민들에게 약속했던 것처럼 초심을 잃지 않고 자긍심을 가지고 노력해 주시기 바랍니다.

이제 바쁜 시기가 되어서 짬을 내시기가 힘들겠지만 바쁘신 와중에도 민생을 살피는 일에 소홀함이 없도록 힘써 주실 것을 당부 드립니다.

공무원 여러분!

개회사에서 얘기했던 것처럼 여러분은 국가가 여러분의 신분을 보장하고 요즘 젊은이들이 가장 선망하는 직업이 공무원일 만큼 여러분은 자부심을 가져도 좋을 만큼의 자리에 있습니다.

또한 여러분의 노력 여하에 따라서 군민들의 삶의 질이 달라질 만큼 여러분의 자세가 중요합니다.

방금 만재도 경로당과 안좌 공중목욕탕에 대한 조례안을 의결했습니다마는 노령인구가 급증하다보니 신안군의 곳곳을 둘러보면 노인들만 남아 있고 공가들이 마을 이곳저곳에 산재해 있습니다.

어느 곳에 가보면, 대표적으로 증도면 면소재지에 가면 노인당이 3개입니다. 신의 서리에 가면 2개입니다.

명분상으로는 노인들을 위한다고 경로당을 짓고 공중목욕탕을 지어서 의회에서 조례안까지 의결한지 모르겠지만 우리 스스로 가슴속에 명심해야 할 것은 노령화 인구는 점차 늘어나고 마을 곳곳마다 공가들은 늘어나는데, 이제 이러한 경로당을 비롯한 공공시설물로 대체해서 신안군이 공공시설물의 바다를 이루는 일들이 없기를 바랍니다.

필요한 시설은 해야 하지요. 그러나 사후 관리문제도 검토해서 선심성이 아닌 정말로 군민들을 위한 행정이 이루어지기 바랍니다.

또한 지켜야 할 일들을 자리를 이탈해서 법령이 지켜지지 않는 불행한 일들이 있지 않기를 부탁드립니다.

개회사에서 언급했던 것처럼 창공을 나는 새들도 양 날개로 납니다. 독선과 아집은 버려야 하는 구태입니다.

상생과 화합의 원칙이 지켜지는 그러한 선택들이 5월 31일을 기해서 이루어지기를 바랍니다.

그동안의 노고에 감사드리며 늘 처음처럼 의회와 집행부가 신안군의 미래를 위하여 상생하는 분위기가 깨뜨려지지 않도록 노력하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제158회 신안군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회와 함께 폐회를 선포합니다.

-의사봉 3타-

(11시55분 산회)

□출석의원(9명)

- 의          장   고 판 술

- 의          원   양 영 모

- 의          원   주 장 배

- 의          원   김 응 열

- 의          원   이 채 환

- 의          원   황 남 진

- 의          원   정 창 영

- 의          원   김 종 갑

- 의          원   정 일 호

□참석공무원(10명)

- 부    군    수   주 영 찬

- 기획예산실장   최 명 욱

- 총  무  과  장   유 영 진

- 종합민원과장   김 윤 주

- 재  무  과  장   김 상 옥

- 농  산  과  장   장 동 진

- 환경녹지과장   황 권 순

- 도서개발과장   한 현 택

- 재난안전관리과장   안 광 석

- 시설관리사업소장   정 회 국

□의회사무과

- 사  무  과  장   김 철 수

- 전  문  위  원   박 현 창

- 전  문  위  원   제갈길명

- 의  사  담  당   강 정 태

- 통  신  기  사   김 철 호

- 속    기    사   김 소 영

- 속    기    사   장 미 옥