第211回新安郡議會(第2次 定例會)

本 會 議 會 議 錄       第1號

新安郡議會事務課

일  시  2011년 11월 21일(월) 11시10분

의사일정(제1차 본회의)

1. 제211회 신안군의회 제2차 정례회 회기결정의 건

2. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 및

제안설명의 건

3. 예산결산특별위원회 구성의 건

4. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건

5. 영광원전 안전대책촉구 결의문 채택의 건

6. 회의록 서명의원 선출의 건

7. 휴회의 건

부의된안건

1. 제211회 신안군의회 제2차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)	2면

2. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 및

제안설명의 건(군수 제출)	2면

3. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)	15면

4. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건(김응렬의원 외 4인 발의)	16면

5. 영광원전 안전대책촉구 결의문 채택의 건(김응렬의원 외 9인 발의)	16면

6. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)	17면

7. 휴회의 건(의장 제의)	17면

(11시10분 개의)

(第211回-第1次)

(第211回-第1次)

□의장 김동근 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제211회 신안군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

-의사봉 3타-

먼저 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

□의회사무과장 김희남 사무과장 김희남입니다.

제211회 신안군의회 제2차 정례회 집회에 관하여 보고드리겠습니다.

이번 집회는 지방자치법 제44조 및 신안군의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의거 오늘 제211회 신안군의회 제2차 정례회를 소집하게 되었습니다.

이번 회기중 처리할 안건으로는 신안군수로부터 제출된 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 2011년도 행정사무감사, 2012년도 군정 주요시책보고 청취를 비롯하여 기타 부의된 안건 등을 처리하게 되었습니다.

아울러 제출된 안건에 대하여는 해당 상임위원회에 회부하였음을 보고드립니다.

이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

□의장 김동근 사무과장님, 수고하셨습니다.

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1. 제211회 신안군의회 제2차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)     (11시12분)

□의장 김동근 의사일정 제1항, 제211회 신안군의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

이번 회기는 2011년도 행정사무감사, 2012년도 군정 주요업무보고 청취, 2012년도 예산안에 대한 심의 의결을 위해 11월 21일부터 12월 21일까지 31일간으로 하고자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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2. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 및 제안설명의 건(군수 제출)  (11시13분)

□의장 김동근 의사일정 제2항, 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설 및 제안설명의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

군수님 나오셔서 2012년도 예산안 제출에 즈음하여 군정 운영방향과 함께 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

□군수 박우량 존경하는 5만 군민 여러분!

김동근 의장님과 군의원 여러분!

오늘 제211회 정례회에 2012년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 새해 군정운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

그동안 군정에 대하여 변함없는 사랑과 적극적인 성원을 보내주신 5만 군민과 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

그동안 신안군민 모두가 소망하고 바랐던 신안군 청사가 신안군이 창군된 지 42년 만에 우리 땅 압해도로 이전하여 지난 10월 12일 성대한 개청식을 가졌습니다.

이제 신안군과 신안군민 모두가 정체성과 상징성을 갖게 되었습니다.

종전에 □신안군□ 그러면 떠나고 싶은 곳, 희망이 없는 곳으로써 우리 모두가 함께 생각했습니다. 또 외부적으로는 전남·광주 발전에 걸림돌이 되는 지역으로까지 여겨져 왔습니다.

그러나 지난 몇 년 사이 금융위기 등 대내외의 숱한 난관을 극복하고 열정을 쏟아 여러 분야에서 괄목할만한 성과를 거두어 신안군민 모두는 희망과 자긍심을 갖게 되었습니다.

한국의 섬 지역을 명실상부하게 대표하는『천사의 섬』을 브랜드화 하여 섬을 자랑스럽게 하였으며, 전남·광주에 새로운 희망과 발전에 견인차 역할을 할 수 있는 지역이라고 인식되고 있습니다.

이제 『천사의 섬』 신안군은 바람이 돈이 되고, 햇빛이 돈이 되고 갯벌과 갯벌바닷물이 돈이 되고 있습니다.

서울시의 22배가 되는 바다와 섬, 그리고 갯벌이 21세기 해양시대를 맞아 우리에게 보물의 공간으로 날로 바뀌어가고 있습니다.

그 바다에서 전국 생산량의 90%를 차지하는 새우젓, 홍어, 낙지, 병어, 시금치 등 농수산물은 한국을 대표하고 있습니다. 이를 통해서 지역 주민들이 높은 소득을 약속하고 있습니다.

또한, 천일염생산자와 신안군민, 그리고 신안군청 공무원들이 합심하여 노력한 결과 2011년 10월 28일 「소금산업 진흥법」이 국회에 통과되어 신안 천일염이 법제도의 뒷받침을 받아 전남·광주권의 주요산업으로 발전할 수 있는 터전을 마련하였습니다.

아울러 압해면 송공리 일대에 전국 지자체 최초의 분재공원을 조성하여 연간 10만 명이 다녀가는 인기 있는 관광코스가 되었습니다.

최근에는 건국대학교 최병철 박사님으로부터 명품 분재 300여 점을 기증 받아 명실상부하게 분재공원으로 거듭나고 있습니다.

『슬로우시티』라는 다섯 자의 글자를 증도 앞에 붙여서 한국을 대표하는 섬 개발 모델을 창조해 내고 있습니다.

그리고 연간 80만 명이 다녀가고 있는 한국에서 가장 가고 싶은 섬으로 변해가고 있습니다.

천사의 섬 곳곳에 있는 아름다운 숲을 찾아내고 가꾸어서 전국 아름다운 숲 경연대회에서 3년 연속 수상하였습니다.

국토해양부주관 해양보호구역대회에서도 대상을, 행정안전부주관 대한민국 지방자치경영대전에서도 5년 연속 수상을 하였습니다.

이처럼 큰 성과를 만들어 낼 수 있도록 성원해 주신 군민 여러분과 끝없는 신뢰를 보내주신 의원님 여러분께 다시 한 번 고맙다는 말씀을 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

우리군의 내년도 제반 여건은 낙관만 할 수 있는 상황은 아닙니다. 슬기롭게 극복하고 풀어야 할 과제들이 산적해 있습니다. 그러나 군민 여러분과 의원 여러분, 그리고 700여 공직자가 지혜를 모으고 혼신의 노력을 기울인다면 능히 이겨낼 과제라고 생각합니다.

이러한 각오로 내년도에 추진해 나갈 군정운영방향을 분야별로 말씀드리겠습니다.

첫째, 복지분야에서는 어려운 계층과 신안을 떠나지 않고 신안발전의 터전을 마련하신 어르신을 위해 살아 계시는 평생 동안 편안하고 건강하게 모시는 사랑과 인정이 넘치는 복지행정을 실현해 나가겠습니다.

어려운 계층에 기초 생활보장 생계비, 기초 노령연금, 장애인 연금을 지원하고, 자활 근로사업을 추진하여 소득을 창출할 수 있도록 하겠습니다.

노인들의 기본적인 생활을 영위할 수 있도록 노인전문 요양시설, 재가 노인복지 시설, 경로당의 운영비를 지원하고, 읍·면별로 추진하고 있는 복지센터 건립도 2014년까지 완료한다는 목표로 추진해 나가겠습니다.

홀로사는 노인 안부 살피기, 노인 일자리 사업, 노인돌보미 사업도 적극 추진해 나가겠습니다.

또한, 아동과 청소년들이 건전하게 자랄 수 있도록 지역 아동센터 운영비, 보육시설 보육료, 학교급식 친환경 농산물 식재료를 지원하겠습니다.

국제화시대에 부응하여 다문화가정에 대한 지속적인 관심과 지원도 아끼지 않겠습니다.

아울러, 보건·위생수준 향상을 위하여 보건기관 시설장비를 개선하고 만성 질환자 관리, 암 조기 검진, 전염병 예방을 강화하고 찾아가는 맞춤형 방문 보건사업 추진을 통해 군민의 건강을 책임지는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.

두 번째, 농·수·축산 분야에서는 천혜의 여건을 활용한 유기농업 중심지역, 광활한 바다를 활용한 친환경 수산업 중심지역으로 만들어 경쟁력을 갖춘 우리나라의 농수산업 중심지역으로 만들어 나가겠습니다.

친환경 농업실천으로 유기질비료 등 지원량을 늘리고, 토양 조건을 개선하기 위해 친환경 농업단지, 친환경농업 생산기반을 조성하고, 친환경 특화작목을 집중 육성해 나가겠습니다.

시금치 연중 생산체계 구축, 농산물 포장재 지원, 고품질 주아마늘 생산기반 구축, 함초 향토 자원화 사업을 적극 추진하겠습니다.

농산물산지유통센터 건립, 식품가공산업 육성을 통한 농산물이 제값을 받을 수 있는 여건을 조성해 나가겠습니다.

아울러 노동력 절감과 생산성을 도모하기 위하여 권역별 농기계 임대센터를 확대하고 장비도 지속적으로 보강해 나가겠습니다.

지리적·경제적 교육여건이 불리하고 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인에 대하여 자녀 학자금 및 영유아 양육비를 지원, 젊은 층의 농촌거주 및 농촌 지역사회 활력을 유지해 나가겠습니다.

또한, 수산물처리 저장시설, 수산물 산지 가공시설을 설치하여 청정해역에서 생산되는 우수한 수산물을 산지 가공하여 고부가 제품 생산으로 지역 경제 구조개선 및 어업인 소득 증대를 도모하겠습니다.

아울러 우리군의 보배인 갯벌을 보호하고 유네스코 생물권보전지역 관리, 국제철새공원 조성에도 힘을 기울이겠습니다.

농수산물 판매와 신안군의 홍보를 위하여 그동안 추진하여 온 축제를 지역주민들도 함께 참여하고 격년제 실시, 새로운 품목의 발굴 등 더욱 내실 있게 추진해 나가겠습니다.

셋째, 천일염분야에서는 지속적인 생산자교육을 통하여 친환경적인 생각을 갖고 이를 실천할 수 있도록 하여 명품 천일염이 생산될 수 있도록 하겠습니다.

천일염 바닥재를 개선하고 폐 슬레이트 처리, 천일염 산지 종합처리장을 건립하여 친환경 생산시설이 되도록 하겠습니다.

특히 내년에 날씨가 좋을 경우 과잉생산이 우려되므로 생산자와 협의하여 대책을 마련하고 대내외적인 홍보에도 주력하여 시장기반을 더욱 확고히 하겠습니다.

넷째, 관광산업분야에서는 천사의 섬을 활용한 100년을 바라보는 관광산업을 만들겠습니다.

해양 테마파크, 예술의 섬 등을 조성하여 도시와 차별화된 관광자원을 만들어 내겠습니다.

한국형 생태녹지 관광육성, 흑산 아름드리 100리길 개발, 임자 만구음관 복원 조성 등 해양 섬 관광과 해양 생태의 지역으로 미래를 바라보는 관광 중심 지역으로 만들어 나가겠습니다.

다섯째, 해양생태분야에서는 천사섬 늘 푸른 생태환경의 지역으로 적극 추진하겠습니다.

늘 푸른 경관숲 가꾸기, 장도 산지습지 보전, 국제 람사르 습지, 다도해 자연 휴양림, 천사섬 분재공원, 항로 가시권 경관림을 조성하여 사계절 꽃피는 섬, 아름다운 천사의 섬 특색에 맞는 해양생태 지역으로 가꾸어 나가겠습니다.

여섯째, 지역개발 촉진을 위하여는 우리군 특성에 맞는 테마구상, 신 소득원 개발 등 다양한 프로젝트를 착실히 준비하여 적극적인 민자유치를 통한 지역개발을 촉진해 나가도록 하겠습니다

자은 면전 아일랜드 리조트조성, 증도 도덕도 에코리조트조성, 흑산 소형 공항 건설, 안좌 휴양을 겸한 김치공장, 지도율도 크레타 아일랜드 사업 등이 민자유치로 활발히 추진 중에 있습니다.

이 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 지원하고 협조할 계획입니다.

SOC확충사업으로 신장-복룡간 4차선 도로확장 사업과 임자-지도 연륙교사업은 정부의 내년도 신규 사업으로 책정되어 추진될 수 있도록 하겠습니다.

압해-운남간 연륙교사업도 조기 완공될 수 있도록 하겠습니다.

새천년대교 건설사업과 하의-신의, 안좌-자라간 연도교 사업 등은 계획대로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

일곱째, 군청사 이전을 새로운 변화와 혁신의 계기로 삼아 신안군청 전 직원들이 모두가 능동적이고 창의적인 행정을 펼칠 수 있도록 하겠습니다.

또한, 섬 근무 공무원의 숙소 개·보수 등 후생복지 분야에도 지속적으로 지원하여 전 공직자가 군민에게 친절하고 수준높은 행정서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다.

신안군의 채무와 관련하여 말씀드리면 2010년 말 지방채가 839억 원, 채무부담이 247억 원이었습니다.

금년에 의원 여러분들이 긴축재정에 협조하여 주셔서 지방채 151억 원과 채무부담 148억 원을 포함하여 총계 299억 원을 상환하였습니다.

그래서 2011년 말 기준으로 지방채 688억 원과 채무부담 99억 원이 남아 있습니다.

2012년에도 예정대로 지방채 약 41억 원과 채무부담 91억 원을 포함하여 132억 원을 상환하여 약 655억 원 정도가 남도록 하겠습니다.

민선 4기 시작할 때 510억 원이었던  부채규모에서 앞으로도 매년 100억 원 정도를 부채 상환하여 민선 5기가 끝나는 2014년에는 400억 원 이하로 될 수 있도록 하겠습니다.

의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 신안군의 재정여건상 지방세 규모가 연간 94억 원으로 재정자립도가 전국 최하위권인 9% 수준입니다.

따라서, 많은 사업을 할수록 국도비 지원에 대한 군비부담으로 채무는 증가할 수밖에 없는 실정입니다만 재정을 더욱 합리적으로 운영하여 반드시 건전재정이 이룩되도록 하겠습니다.

지금까지 말씀드린 여러 가지 시책들을 추진하기 위한 2012년도 재정규모는 2011년 당초 예산보다 8.1% 증가한 3890억 원으로 편성하였습니다.

그중 일반회계는 8.0% 284억 원 증가한 3844억 원이며, 특별회계는 20.2% 8억 원 증가한 46억 원입니다.

일반회계의 세입 예산규모는 자체수입이 356억 원, 의존수입이 3375억 원, 지방채가 113억 원으로써 지방세가 94억 원, 세외수입이 262억 원, 지방 교부세가 1609억 원, 국도비보조금이 1746억 원, 재정보전금이 20억 원, 지방채가 113억 원입니다.

세출예산 부문별에 있어서 군정운영에 꼭 필요한 물건비와 인건비 등 경상경비가 663억 원이며, 일반보상금 등 경상이전 경비가 876억 원이며, 도서개발·도로·항만·방조제·상수도 등 자본지출 사업비가 2069억 원입니다.

지방채 상환금 65억 원, 지방채 차환 113억 원, 특별회계 및 기금 전출금 18억 원, 예비비가 40억 원이 계상되었습니다.

특별회계 상하수도 사업 22억 원, 주택사업 1억 원, 의료보호 기금사업 10억 원, 사회진흥 소득사업 2억 원, 기초생활보장 6억 원, 천사섬 분재공원 운영관리 5억 원으로 6개 사업분야입니다.

경상비는 불투명한 경기상황과 건전재정 기조를 유지하기 위하여 절감해서 운영하겠으며, 사업예산은 한정된 재원으로 군민들께서 기대하는 모든 사업들을 담아내지 못한 아쉬움도 있습니다만, 어느 부분도 소홀함이 없도록 고심을 거듭하여 효율적인 예산편성이 되도록 노력하였다는 점을 말씀드립니다.

존경하고 사랑하는 5만 군민여러분!

김동근 의장님과 의원님 여러분!

내년도에는 신규사업보다 그동안 추진해온 사업들을 지속적으로 추진해서 하나하나 마무리해 나가고자 합니다

지방재정이 여러 가지로 어려운 여건임은 틀림없으나 긍정적인 생각을 가지고 세운 목표를 반드시 실현하겠다는 의지로 성과 위주의 사업추진에 진력하겠습니다

앞으로 군민은 물론, 의원님들과 더 많은 소통기회를 갖고 지혜를 모아서 군민의 삶의 질 향상에 노력하고 『희망이 샘솟는 신안』이 조기에 실현될 수 있도록 하겠습니다.

그동안 뜨거운 성원과 변함없는 애정을 함께 보내주신 군민여러분과 군의원님들의 협조에 진심으로 감사드리며 임진년 새해에도 항상 희망과 보람이 함께하시고 가정에도 건강과 행운이 충만하시길 기원합니다.

의원님들께서 양해하여 주신다면 상세하고 구체적인 2012년도 예산안에 대해서는 기획홍보실장으로 하여금 소상히 보고드리도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다

□의장 김동근 군수님, 수고하셨습니다.

방금 군수님으로부터 2012년도 예산안에 대한 자세한 설명은 기획홍보실장으로 하여금 설명토록 하시겠다는 양해의 말씀이 계셨습니다.

여러 의원님들 양해해 주시겠습니까?

(□예□하는 의원 있음)

(군수 퇴장)

(□박삼성 의원 의석에서 - 의사진행발언 신청하겠습니다. 의사진행 발언하겠습니다.)

양해를 해 주시기 바랍니다.

안건을 진행을 하고 있으니까 안건 진행 끝나고 의사진행발언……

(□박삼성 의원 의석에서 - 안건에 따른 의사진행발언입니다.)

그러니까, 드릴게요.

이 안건에 따른 의사진행을 설명이 다 끝나고 난 다음에 드릴게요.

(□박삼성 의원 의석에서 - 설명에 관한 의사진행발언입니다.)

아니, 그러니까 안건이 진행중이니까 진행에 협조를 좀 해 주십시오.

(□박삼성 의원 의석에서 - 예산안 설명에 따른 의사진행발언입니다.

무슨 말씀인지 알았으니까 진행에 조금만 협조해 주시면 발언을 할 수 있는 기회를 드리겠습니다.

(□박삼성 의원 의석에서 - 의장님! 예산안 설명에 따른 의사진행발언이라니까요.)

설명이 아직 덜 끝났으니까요.

(□박삼성 의원 의석에서 - 저는 설명에 따른 양해를 못하겠습니다.)

양해를 못한 부분에 대한 의사진행발언이라고요?

(□박삼성 의원 의석에서 - 예, 그렇습니다.)

다른 의원님들 어쩌십니까?

한 번 물어보겠습니다.

그런데 관례상 지금까지 우리 의회에서는 예산설명을 쭉 이렇게 해 왔었습니다.

그런데 다른 방법을 구사하자는 차원에서 말씀하신가 모르겠지만 좀 양해를 해 주시면 기획예산실장이 설명을 충분히 한 다음에 의사진행발언을 하셔도 되지 않겠냐 그 소리입니다.

(□박삼성 의원 의석에서 - 의장님, 본 의원이 의사진행을 방해한 것이 아니라 예산안 설명에 따른 발언이라니까요.

그동안 예산안을 시정연설을 하셨고 관련실장께서 설명을 하셨는데 현재까지 진행되어 온 이 예산안에 대해서 그렇게 군민한테 바람직스럽게 예산이 편성되지 않았다.

바로 이 문제는 군수께서 설명할 필요가 있지 않느냐 이렇게 판단을 하고 의사진행발언을 신청한 겁니다.)

그러면 나오시지 말고 앉아서 얘기하십시오.

□박삼성 의원 그렇게 하겠습니다.

의장님께서 개회사를 통해서 주장하셨습니다.

한정된 재원이 어느 한 곳에서도 낭비되지 않는 예산을 강조하셨습니다.

그런데 본 의원 소견입니다.

지금 우리가 『천사의 섬』이라고 하는데요. 가난과 고통의 섬입니다.

왜 가난과 고통의 섬이냐, 가고 싶을 때 갈 수 있는 정주여건 조성한다고 했습니다. 그런데요, 특정인들만 대상자입니다.

24시간 운항(?), 지금 도선운영은 섬사람들 몫으로 가게 되어 있어요.

그러시고요, 21일 예산안이 집행부에서 의회로 송부가 됐습니다마는 제가 오늘 아침에 출근해서 잠깐 확인을 해 봤습니다.

세입예산, 재산매각수입 잡혔습니다.

얼마나 잡혔냐 □24억□, 그런데 허구예산입니다. 허수예산입니다.

최근 보도에 따르면 우리 구청사 23억에 목포시에 매각한다, 그것도 3년 분납으로 목포시에서는 불입을 한다.

그러면 3년 분납이라면 8억 아닙니까? 8억이 잡혀야 되는데 세입 24억으로 잡혔어요.

자, 세출예산. 농민에게 공급되는 유기질비료, 우리가 2011년도 부족분이 있었습니다. 얼마였냐, 2억 46만 원.

그런데요, 2012년 예산에 편성이 되어 있습니다. 여론에 못 이겨서 공급했죠.

공사 같으면 선공사도 있습니다.

그러시고 보건소 신축공사비, 자료를 봤더니요, 낙찰금액이 56억 5000만 원입니다.

그런데 갑자기 변경이 됐어요. 73억 2500만 원(?), 무려 17억이 변경이 된 것입니다.

□의장 김동근 박삼성 의원님!

□박삼성 의원 이런 부분에 대해서는 군수께서 설명을 하셔야 된다.

□의장 김동근 취지는 알겠습니다. 그런데 앞으로 우리가 예산관계에 대해서 각 위원회에서 심사를 해야 됩니다.

그때 말씀하셔야 될 텐데, 지금 여기에서 하시지 마시고.

□박삼성 의원 그런데요, 그것도 말씀드릴랍니다.

최근 신문 보도자료를 인용해서 말씀드릴랍니다.

최근 당선된 대한민국 서울 수도 박원순 시장은요, 서울시민을 상대로 시 본부장, 국장이 설명하지 아니하고 직접 설명했습니다.

봐 보십시오. 선거전에 우리가 만들었던 □송공항 몽골텐트□ 지금 어떻게 되어 있습니까, □음식점□ 어떻게 되어 있어요?

불꺼져 가지고 있습니다.

부채 상환한 것이 문제가 아니라 이런 데에 대해서 명확하게 설명하고 넘어가야 된다.

군수께서 설명해 주시기 바랍니다.

요청합니다!

요청하겠습니다!

□의장 김동근 우리 박삼성 의원님, 좋은 말씀하셨습니다.

아까도 내가 분명히 말씀드렸지만 우리가 지금까지 해온 관행상 그렇게 안 해 왔습니다.

□박삼성 의원 관행이라 하더라도 신안군이 개인 주식회사가 아닙니다.

□의장 김동근 그리고 그렇게 하더라도 정회해 가지고, 우리 의원들 전부 다 의사를 물어 가지고 해야될 수밖에 없어요.

□박삼성 의원 의사 물어주십시오.

□의장 김동근 회의진행에 협조 좀 해 주시기 바랍니다.

충분하게 예산설명을 기획예산실장님을 통해서 자세하게 군수님이 설명을 해 주시기로 양해를……

□박삼성 의원 예산실장을 통해서도 충분한 설명을 들었는데도 이 모양이에요.

대강대강 넘어갈 사항이 아닙니다.

□의장 김동근 예산심사 하시면서 하실 수 있는 내용의 말씀을……

□박삼성 의원 의회에서는 토론하고 협의해서 다 갖춰진 내에서……

□의장 김동근 그러니까 진행발언 하셨지 않습니까?

□박삼성 의원 의장님, 관례로만 따지게 생겼습니까. 서울시 예까지 들었습니다.

□의장 김동근 진행발언 하셨으니까 진행에 협조를 해 주시라니까요.

□박삼성 의원 수도 서울시의 예까지 들었어요. 우리가 이런 것을 타산지석의 교훈으로 삼고, □그전 예산은 이렇게 이렇게 됐다 할지라도 2012년도 예산만큼은 군민을 위한 예산, 한 푼도 낭비되지 않는 예산을 이렇게 세웠습니다.□ 하는 설명을 듣자는 것이에요.

□의장 김동근 그러니까 그 과정을 앞으로 우리가 정례회기간 동안에 감사하는 과정에도 이야기할 수 있는 것이고, 예산심사를 위원회별로 또 하지 않습니까?

그때 충분히 해도 되니까 진행상 좀 양해해 주시라니까요.

□박삼성 의원 의장님!

예산안 설명한 것이 그렇게 문제가 됩니까?

□의장 김동근 지금 준비가 됐겠습니까, 실질적으로?

관행대로 그렇게 해 왔는데.

(청취 불능)

그러니까 군수님이 포괄적인 설명을 다 하셨고, 나머지 자세한 것은 기획예산실장한테 하도록 하자고 했는데 박삼성 위원장님은 회의진행상 발언을 하셨고 나머지 의원님들은 그렇게 했으면 좋겠다고 동의 하셨어요. 그러니까 회의진행에 협조해 주시기 바랍니다.

□박삼성 의원 의장님, 의원 한 사람의 목소리는 저 개인 박삼성의 목소리가 아닙니다.

전체 군민의 목소리예요.

반영해 주십시오.

반영해 주십시오!

□의장 김동근 진행하겠습니다.

□박삼성 의원 이렇게 하시면 의사진행 방해하겠습니다.

□의장 김동근 방해를 하지 말라고 내가 양해했지 않습니까!

□박삼성 의원 이렇게 하신다고 하면 의사진행 방해하겠습니다.

□의장 김동근 진행하겠습니다!

□박삼성 의원 저는 의사진행 방해하겠습니다!

저는 의사진행 방해하겠습니다.

자, 더 하겠습니다.

□의장 김동근 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.

-의사봉 3타-

(11시37분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

□의장 김동근 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

-의사봉 3타-

오전 회의 중에 의사진행발언 관계로 다소 논란이 있었습니다.

정례회 기간동안 군정질문이나 예산안 심사, 행정사무감사를 통해서 박삼성 의원이 지적한 부분은 정례회 기간 때 상황에 따라서 답변할 수 있도록 하겠습니다.

회의를 진행하겠습니다.

기획홍보실장님 나오셔서 2012년도 예산안에 대하여 자세히 설명하여 주시기 바랍니다.

□기획홍보실장 정회국 기획홍보실장 정회국입니다.

지금부터 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

설명드릴 순서는 기 배부해 드린 세입세출예산안 사항별 설명서에 의해서 2012년도 지방재정 운영방향과 예산규모, 일반회계 세입·세출 예산안, 그리고 특별회계 세입·세출 예산안 순으로 설명드리겠습니다.

목차는 생략하고 2페이지입니다.

먼저 2012년도 재정운영 방향은 국내경제는 세계경제회복, 내수증가 등으로 5%내의 성장이 전망되나 반대로 세계 경기회복 지연, 유가 추가 상승 등 대내외 여건의 악화로 경기 둔화의 가능성도 있어 경기회복 추이에 따라서 재정 지출 규모를 적정 수준으로 유지하는 등 건전 재정운영을 기본방향으로 하고 있습니다.

예산편성에 따른 건전한 지방재정 운영 및 중점투자방향에 있어서는 투자 우선 순위에 의한 형평성, 효율성을 높이고 선심성, 낭비성 예산을 억제하며 다수 주민숙원사업 해결에 노력하고 한정적 재원의 선택과 집중을 통한 분야별 재원의 균형 배분과 농수산물 가격 안정을 위한 유통체계 개선과 FTA에 취약한 분야 경쟁력 강화, 친환경 명품 농수축산업 정착 등 군민 소득증대에 기여하고 노인복지, 저소득층 보호, 여성생활지원 등 복지신안을 실현하며, 연륙·연도교 SOC 확충과 상·하수도 시설 등 지역개발촉진, 문화관광 산업육성 및 신재생에너지 등 녹색성장 기반구축과 획기적인 섬 교통체계 구축 및 해양 수산업 육성, 명문학교 육성 등 교육환경 구축은 물론 군민에게 희망과 감동을 주는 혁신 행정 추진에 중점을 두었습니다.

다음은 3페이지 2012년도 예산편성 기준입니다.

세입예산 중 자체수입인 지방세와 세외 수입은 정확한 자료 및 법령과 조례 등 법적 근거를 기준으로 실질 수입 가능액을 계상하였고, 의존수입인 지방교부세는 2011년 결정액을 기준으로 계상하였으며, 보조금은 실과소별로 통보된 가 내시액을 계상하였습니다.

다음은 세출예산입니다

인건비는 2012년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준에 의해 편성하였고, 경상적경비에 있어서는 일반운영비, 여비 등은 2011년도 당초예산 기준으로 편성하고 아울러 각종 공공요금 인상분 및 기타 군정주요시책 추진에 따른 필수 경상적 사업비를 계상하였습니다.

다음은 4페이지입니다.

기준경비는 2012년도 지방자치단체 예산편성 운영기준에 의하여 계상하였고, 사업예산 중 보조사업은 국·도비 보조사업비와 군비부담액을 계상하였으며, 자체사업은 주민숙원사업과 지역 개발, 소득증대와 복지증진에 중점을 두고 편성하였습니다.

채무상환은 지방채 실제 상환 소요액을 계상하였으며, 예비비는 일반회계 예산액의 1% 이상의 법정 예비비를 계상 하였습니다.

다음은 5페이지 2012년도 예산규모입니다.

예산규모는 총 3890억 1400만 원이 되겠습니다.

일반회계가 3844억 3600만 원, 특별회계는 45억 7800만 원이며, 2011년에 대비하여 일반회계는 283억 8800만 원이 증되었고, 특별회계는 7억 6800만 원이 증되어 총 291억 5600만 원이 증되었습니다.

다음은 6페이지 회계별 구성비입니다.

예산안 총 규모 3890억 1400만 원 중 일반회계가 3844억 3600만 원으로 전체예산의 98.82%를 차지하고 있으며, 특별회계는 45억 7800만 원으로 1.18%를 구성하고 있습니다.

일반회계 세입 재원구성비는 지방세가 93억 9200만 원으로 2.44%, 세외수입이 262억 5100만 원으로 6.83%, 지방교부세가 1608억 9900만 원으로 41.85%, 재정보전금이 19억 5500만 원으로 0.51%, 보조금이 1746억 3900만 원으로 45.43%, 지방채가 113억 원으로 2.94%이며, 2012년도 재정자립도는 9.27%가 되겠습니다.

다음은 7페이지 특별회계 세입재원 구성비입니다.

특별회계 세입·세출 예산규모는 45억 7800만 원으로써 세외수입이 43억 7300만 원으로 95.53%이고, 보조금이 2억 500만 원으로 4.47%가 되겠습니다.

다음은 8페이지 일반회계 세입·세출 항목별 설명입니다.

일반회계는 세입·세출이 각각 3844억 3600만 원으로 2011년 당초예산액과 비교하면 지방세는 93억 9200만 원으로 7.95%가 증되었고, 세외수입은 262억 5100만 원으로 41.80%가 증되었으며, 지방교부세는 1608억 9900만 원으로 17.47%가 증되었습니다.

재정보전금은 19억 5500만 원으로 11.74%가 감되었고, 보조금은 1746억 3900만 원으로 1.69%가 감되었으며, 지방채는 113억 원으로 5.83% 감되어서 작년대비 283억 8800만 원으로 7.97% 증되었습니다.

다음은 9페이지 세입예산 증감사유입니다.

지방세는 주민세 1억 6800만 원, 재산세 13억 6500만 원, 자동차세 45억 5100만 원, 담배소비세 20억 4800만 원, 지방소득세 10억 5000만 원, 지난 년도 수입 2억 1000만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 6억 9200만 원이 증되었습니다.

세외수입은 재산임대수입 1억 7700만 원, 사용료수입 3억 4800만 원, 수수료수입 2억 2800만 원, 사업수입 14억 2300만 원, 징수교부금 1억 9000만 원, 이자수입 29억 9000만 원, 재산매각수입 24억 원, 순세계잉여금 140억 원, 전입금 2억 6600만 원, 부담금 40억 7500만 원, 기타수입 1억 3900만 원, 지난 년도 수입 1500만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 77억 3800만 원이 증되었습니다.

지방교부세는 보통교부세 1588억 4700만 원, 분권교부세 20억 5200만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 239억 2600만 원이 증되었습니다.

재정보전금은 도세징수에 따른 재정보전금 19억 5500만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 2억 6000만 원이 감되었습니다.

다음 10페이지 국·도비 보조금에 있어서는 조건직불제 30억 3600만 원, 쌀소득직불제 71억 8900만 원, 토지개량 및 유기질비료지원 28억 3800만 원, 농산물유통센터건립 27억 7700만 원, 공설운동장건립 23억 원, 다도해자연휴양림조성 15억 6000만 원, 기초생활보장급여 56억 4800만 원, 기초노령연금 113억 3700만 원, 밭기반 정비사업 55억 2800만 원, 기계화경작로확포장 16억 8200만 원, 지방관리방조제보수 197억 1200만 원, 천일염산지종합처리장건립 16억 2000만 원, 염전바닥재 지원사업 35억 9200만 원, 성장촉진지역개발 187억 8200만 원, 안좌∼자라 연도교가설 72억 8600만 원, 어항태풍피해복구 23억 2900만 원, 섬주민 여객선 운임지원 42억 7300만 원, 압해하수처리장정비 24억 4900만 원, 압해하수관거정비 21억 1200만 원, 도서식수원개발사업 86억 9100만 원 등 계상되어 2011년 당초예산 대비 30억 800만 원이 감되었습니다.

지방채는 도서식수원 개발 기존 채무 이자감소를 위한 차환액 113억 원이 계상되어 실제 금년도 지방채 발행 증가액은 없으며, 2011년 당초예산 대비 7억 원이 감되었습니다.

다음 11페이지 항목별 내역의 총괄표와 지방세 11페이지부터 14페이지까지는 앞서 설명 드린 내용과 중복되어 있으므로 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.

15페이지로 넘어가겠습니다.

다음은 15페이지 일반회계 세출예산입니다.

일반회계 세출예산의 기능별 구조는 일반공공행정비 190억 3300만 원 4.95%, 공공질서 및 안전비 28억 5100만 원 0.74%, 교육비 22억 5600만 원 0.59%, 문화및관광비 267억 6200만 원 6.96%, 환경보호비 374억 7200만 원 9.75%가 되겠습니다.

다음 16페이지입니다.

사회복지비가 402억 1600만 원으로 10.46%, 보건비 77억 8700만 원으로 2.03%, 농림해양수산비 1076억 3900만 원으로 28%, 산업·중소기업비 147억 9500만 원으로 3.85%, 수송 및 교통비 152억 8300만 원으로 3.98%, 국토및지역개발비 386억 3500만 원으로 10.05%, 예비비 40억 원으로 1.04%, 기타 677억 800만 원으로 17.61%로 각각 구성되어 있습니다.

다음은 17페이지 일반회계 성질별 세출구조입니다.

인건비가 399억 5200만 원으로 10.39%, 물건비 263억 4100만 원으로 6.85%, 경상이전 876억 500만 원으로 22.79%, 자본지출 2069억 4700만 원으로 53.83%, 보전재원 177억 9000만 원으로 4.63%, 내부거래 18억 100만 원으로 0.47%, 예비비 및 기타는 40억 원으로 1.04%를 차지하고 있습니다.

주요 증감사유를 말씀드리면 인건비는 공무원 보수, 계약근로자 보수 등 399억 5200만 원을 계상하여 2011년 당초예산 대비 17억 4600만 원이 증되었습니다.

물건비는 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행경비, 의회비, 재료비, 연구개발비 등 263억 4100만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 36억 6600만 원이 증되었습니다.

다음은 18페이지입니다. 경상이전은 일반보상금, 포상금, 연금부담금, 출연금, 민간이전, 자치단체등이전, 국외이전, 차입금이자상환 등 876억 500만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 25억 5600만 원이 감되었고, 자본지출은 시설비 및 부대비, 민간자본이전, 자치단체등자본이전, 자산취득비 등 2069억 4700만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 240억 2300만 원이 증되었습니다.

보전재원은 차입원금상환 64억 9100만 원, 지방채 차환 113억 원 등 177억 9000만 원이 계상되어 2011년 당초예산 대비 18억 2700만 원이 증되었습니다.

내부거래는 특별회계 전출금, 기금 전출금 등 18억 100만 원으로 2011년 당초예산 대비 1억 2400만 원이 증되었으며, 예비비는 2011년 일반회계 예산액의 1%이상 확보 규정에 따라 40억이 계상되어 2011년 당초예산 대비 4억 4200만 원이 감되었습니다.

다음은 19페이지 특별회계 사항별 설명입니다.

2012년도 특별회계 총 규모는 45억 7800만 원으로 2011년 당초예산 대비 20.16%인 7억 6800만 원이 증되었습니다. 주요 증감사유는 회계별로 설명드리겠습니다.

먼저 20페이지 상하수도사업 특별회계입니다.

예산규모는 22억 2400만 원으로 2011년 당초 예산 대비 3억 5700만 원이 증 되었습니다.

세입 증감사유에 있어서는 사용료수입, 수수료수입, 사업수입 등 세외수입이 22억 2400만 원으로 2011년 당초예산 대비 3억 5700만 원이 증되었고, 세출예산 주요 증감사유에 있어서는 상수도 운영 및 시설물 유지 관리비로 22억 2400만 원이 계상되어 2011년도 당초예산 대비 3억 5700만 원이 증되었습니다.

21페이지 천사섬 분재공원 운영관리 특별회계입니다.

예산규모는 4억 7100만 원으로 2011년 대비 4억 7100만 원이 증되었습니다.

세입에 있어서는 입장료수입, 일반회계로부터 전입금 등 세외수입 4억 7100만 원이 계상되었으며, 세출에 있어서는 천사섬 분재공원 조성사업 4억 7100만 원이 계상되었습니다.

다음 22페이지 주택사업 특별회계입니다.

예산규모는 9100만 원으로 2011년 대비 5000만 원이 감되었습니다.

세입에 있어서는 민간융자금회수 이자수입, 민간융자금 원금회수 등 세외수입 9100만 원이 계상되었으며, 세출에 있어서는 국민주택관리에 9100만 원이 계상되었습니다.

다음 23페이지 의료보호기금 특별회계입니다.

예산규모는 9억 7600만 원으로 2011년 당초예산 대비 1000만 원이 감되었습니다.

세입 예산에 있어서는 일반회계전입금 등 세외수입이 7억 7100만 원, 국·도비보조금이 2억 500만 원이 계상되었고, 세출 예산에 있어서는 의료급여 관리 및 운영비로 9억 7600만 원이 계상되었습니다.

다음 24페이지 사회진흥소득사업 특별회계입니다.

예산규모는 2억 3500만 원이며 2011년 대비 변동이 없으며, 세입 예산에 있어서는 민간융자금 이자 및 원금수입 등 세외수입이 2억 3500만 원이 계상되었으며, 세출 예산에 있어서는 사회진흥소득사업에 2억 3500만 원이 계상되었습니다.

다음 25페이지 기초생활보장 특별회계입니다.

예산규모는 5억 8100만 원으로 2011년 대비 변동이 없으며 세입 예산에 있어서는 민간 융자금 원금 및 이자수입, 순세계 잉여금 등 세외수입 5억 8100만 원이 계상되었으며, 세출 예산에 있어서는 기초생활보장기금운영에 5억 8100만 원이 계상되었습니다.

이상과 같이 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 사항별로 설명드렸습니다.

보다 구체적이고 더 자세한 사항은 주무 실과소장으로 하여금 상임위원회 및 예산결산특별위원회에서 예산안 심의 시 설명을 드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

□의장 김동근 기획홍보실장님, 수고하셨습니다.

2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여는 소관 상임위원회 및 예비심사를 거쳐 오늘 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심사코자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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3. 예산결산특별위원회 구성의 건

(의장 제의)              (14시20분)

□의장 김동근 의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 위원으로는 김응렬 의원, 박용찬 의원, 정광호 의원, 김기만 의원, 권오연 의원, 윤인자 의원 이상 여섯 분으로 하고자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 방금 말씀드린 여섯 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 구성되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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4. 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건

(김응렬의원 외 4인 발의) (14시21분)

□의장 김동근 의사일정 제4항, 군수 또는 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

본 안건을 제안한 운영위원회 김응렬 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

□운영위원장 김응렬 존경하는 김동근의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분!

박우량 군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분!

의회운영위원장 김응렬 의원입니다.

신안군의회 운영위원회에서 발의한 군수 또는 관계 공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건은 제211회 신안군의회 제2차 정례회에서 2011년도 행정사무감사 및 군정에 대하여 질문·답변을 실시하게 됨에 따라 지방자치법 제42조 및 신안군의회 회의 규칙 제66조의 규정에 의거 군수 또는 관계 공무원의 출석을 요구하게 되었습니다.

출석요구 일시는 2011년 11월 21일부터 2011년 12월 20일까지이며, 출석범위는 군수와 신안군의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에서 규정한 공무원이 되겠습니다.

존경하는 선배·동료의원 여러분!

원활한 행정사무감사와 군정질문·답변을 위하여 군수 또는 관계 공무원 출석요구의 건을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

□의장 김동근 김응렬 의원님, 수고하셨습니다.

군수 또는 관계공무원 출석요구의 건은 방금 김응렬 의원님께서 설명해 주신 안대로 가결코자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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5. 영광원전 안전대책촉구 결의문 채택의 건(김응렬의원 외 9인 발의)  (14시24분)

□의장 김동근 의사일정 제5항, 영광원전 안전대책촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

본 안건을 제안한 운영위원회 김응렬렬 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

□김응렬 의원 존경하는 김동근 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분!

박우량 군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분!

영광원전 안전대책 촉구 결의안을 발의한 김응렬 의원입니다.

구소련의 체르노빌 원전과 일본의 후쿠시마 원전사고 등 원전의 위험성이 노출됨에 따라 영광원전의 인접 지역이며 서해안 조류의 직접적인 영향을 받고 있는 우리 신안군에 안전대책을 마련하는 데 중점을 두고, 최근 원전관련 정부의 동향과 전라남도의 동향 및 영광원전의 동향을 면밀히 분석하여 『원자력 시설 등의 방호 및 방사능 방제 대책법 제2조9호』 및 『시행령 5조』에 명시된 “비상계획구역의 재설정”과 “보호장비 및 대피소 설치”를 강력히 요구하고, 『발전소 주변지역 지원에 관한 법률』에 근거한 반경 5km로 되어 있는 주변지역을 확대하여 원전 지원금을 지원해 주도록 건의하는 등의 내용을 주요골자로 주민의 안전조치, 원전의 전면적인 안전점검 및 법 제도정비 등 종합적인 안전대책 수립을 촉구 하고자 하오니 전자문서의 결의문을 참고하시어 원안대로 채택하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

□의장 김동근 김응렬 의원님, 수고하셨습니다.

영광원전 안전대책 촉구결의문을 방금 김응렬 의원님께서 설명하신 안대로 채택하여 관계기관에 송부·촉구하고자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

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6. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(14시27분)

□의장 김동근 의사일정 제6항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

이번 회기 회의록 서명의원은 박삼성 의원, 양영모 의원으로 선출코자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 두 분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

7. 휴회의 건(의장 제의)

□의장 김동근 의사일정 제7항, 휴회의 건을 상정합니다.

-의사봉 3타-

2011년도 행정사무감사 실시, 2012년도 군정 주요업무보고 청취, 2012년도 예산안 예비심사 등을 위한 상임위원회 활동을 위하여 11월 22일부터 12월 15일까지 24일간 휴회코자 하는데 이의 있습니까?

(□없습니다□하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

-의사봉 3타-

이상으로 제211회 신안군의회 2차 정례회 제1차 본회의를 마치겠습니다.

2차 본회의는 12월 16일 오전10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

-의사봉 3타-

(14시28분 산회)

□출석의원(9명)

- 의          장   김 동 근

- 부    의    장   양 영 모

- 의          원   권 오 연

- 의          원   김 기 만

- 의          원   박 용 찬

- 의          원   조 영 훈

- 의          원   윤 인 자

- 의          원   김 응 렬

- 의          원   박 삼 성

□참석공무원(21명)

- 군          수   박 우 량

- 부    군    수   문 동 식

- 기획홍보실장   정 회 국

- 종합민원실장   노 순 용

- 농업기술센터소장   김 을 배

- 친환경농업과장   홍 석 봉

- 해양수산과장   최 훈 인

- 문화관광과장   윤 근 학

- 경제투자과장   여 규 옥

- 환경공원과장   최 승 영

- 주민생활지원과장   안 광 석

- 교육복지과장   김 성 수

- 건설방재과장   장 용 구

- 도서개발과장   박 종 원

- 천일염산업과장   주 윤 덕

- 세무회계과장   곽 재 구

- 행정지원과장   정 영 섭

- 기술보급과장   강 행 선

- 보  건  소  장   김 윤 주

- 상하수도사업소장   최 철 재

- 산업단지지원사업소장   김 정 남

□의회사무과

- 사  무  과  장   김 희 남

- 전  문  위  원   박 출 홍

- 전  문  위  원   김 재 화

- 전  문  위  원   오 양 배

- 의  사  담  당   박 채 옥

- 통  신  담  당   김 영 호

- 속    기    사   김 소 영

- 속    기    사   장 미 옥